Рабочую группу Постоянного комитета по экономическим и финансовым вопросам Национального собрания возглавлял г-н Нгуен Минь Сон, заместитель председателя Комитета по экономическим и финансовым вопросам Национального собрания.

В рабочей сессии приняли участие г-жа Чан Тхи Ван, член провинциального комитета партии и заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бакнинь ; руководители Министерства юстиции, центров обслуживания аукционов активов № 1 и № 2 провинции Бакнинь, а также представители соответствующих департаментов и ведомств.

С речью выступил товарищ Нгуен Минь Сон, заместитель председателя Экономического и финансового комитета Национального собрания.

В своем докладе рабочей группе руководители центров аукционного обслуживания активов № 1 и № 2 провинции Бакнинь заявили, что за прошедший период подразделения неизменно придерживались правовых норм, строго выполняли процедуры проведения аукционов, способствуя повышению прозрачности в управлении и использовании государственных активов и эффективному использованию местных ресурсов.

Однако реализация действующего Закона об аукционной продаже активов по-прежнему сталкивается со многими недостатками, выявленными на основе практического опыта. В частности, положение о размещении информации об аукционе в нескольких местах считается неподходящим для современных тенденций доступа к информации, поскольку люди в основном ищут информацию на Национальном портале аукционной продажи активов и других цифровых платформах. Размещение информации в нескольких местах увеличивает затраты и время, но эффективность информационных кампаний низка.

Центр также отметил, что некоторые правила, касающиеся управления и использования залоговых средств на аукционах по продаже прав пользования землей, не соответствуют фактическим процедурам. Кроме того, отправка электронных счетов-фактур покупателям документов об участии в аукционе задолго до крайнего срока продажи документов также создает риск ошибок.

На конференции представители двух центров аукционной продажи активов провинции Бакнинь также подняли множество вопросов, касающихся механизма финансовой автономии государственных учреждений, особенно в отношении закупки и замены оборудования, использования средств на оперативное развитие и социальное обеспечение, а также политики привлечения и удержания высококвалифицированных кадров. По мнению представителей учреждений, необходимы более конкретные нормативные акты, позволяющие центрам аукционной продажи активов повысить качество своей работы и соответствовать растущим требованиям периода цифровой трансформации и административной реформы.

Делегаты, присутствовавшие на конференции.

На основе практического опыта Центр предложил ряд поправок и дополнений к проекту Закона об аукционной продаже активов, таких как: упрощение правил составления списка и публичного уведомления об аукционах; корректировка правил перевода залоговых средств для аукционов прав пользования землей; добавление надбавки за профессиональную ответственность для аукционистов в центрах обслуживания аукционной продажи активов; добавление правил о преобразовании модели работы центра в аукционное предприятие для автономных подразделений; а также предложение поправок к некоторым нормативным актам Правительства и Министерства финансов, касающимся механизма финансовой автономии, электронного выставления счетов и использования средств государственных некоммерческих организаций.

Делегаты также обменялись мнениями и уточнили многие вопросы, касающиеся работы аукционов активов, особенно те, которые возникли после внесения поправок и дополнений в Закон об аукционах активов в 2024 году, а также необходимость совершенствования институциональной структуры для удовлетворения требований социально-экономического развития в новый период.

Выступая на встрече, заместитель председателя Экономического и финансового комитета Национального собрания г-н Нгуен Минь Сон высоко оценил усилия центров обслуживания аукционов активов № 1 и № 2 провинции Бакнинь по реализации Закона об аукционах активов, способствующих повышению эффективности управления государственными активами и освоению земельных ресурсов в регионе. В частности, оба центра активно внедряют информационные технологии и постепенно проходят цифровую трансформацию, несмотря на многочисленные трудности в финансовых механизмах, инфраструктуре и кадровых ресурсах.

Основываясь на опыте провинции Бакнинь, товарищ Нгуен Минь Сон выделил пять основных препятствий, которые необходимо устранить: недостатки в размещении информации и публичном раскрытии данных; правовая база для онлайн-аукционов; регулирование депозитных платежей; организационные модели; и механизмы финансовой автономии.

Руководитель Центра обслуживания аукционов по продаже активов № 2 провинции Бакнинь представил предложение.

В рамках подготовки к предстоящей сессии Национального собрания товарищ попросил два центра в срочном порядке дополнить фактические данные за период 2025-2026 годов, тщательно оценить влияние действующих нормативных актов и уточнить практическую основу рекомендаций.

Одновременно было подчеркнуто, что эти препятствия существуют не только в Законе об аукционной продаже имущества, но и затрагивают многие другие специализированные законы (земельное право, налоговое право, финансовое право). Национальное собрание рассмотрит и доработает мнения местных властей, чтобы совместно с редакционным органом разработать качественный пересмотренный проект закона, обеспечивающий прозрачность и открытость.

Товарищ обратился к специализированным ведомствам с просьбой продолжить рассмотрение и дополнение заключений и рекомендаций практическим обоснованием и четкими правовыми основаниями, чтобы рабочая группа могла в полной мере обобщить, изучить и включить их в процесс доработки проекта Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об аукционе имущества, который будет представлен компетентным органам на рассмотрение в ближайшее время.

Рабочая сессия в провинции Бакнинь стала одним из практических мероприятий, проведенных Постоянным комитетом Экономического и финансового комитета Национального собрания в различных регионах страны с целью всесторонней оценки реализации Закона об аукционной продаже активов и, следовательно, совершенствования правового регулирования для повышения его практичности, осуществимости и соответствия требованиям развития в новый период.

Текст и фотографии: The Dai

Источник: https://baobacninhtv.vn/doan-cong-tac-thuong-truc-uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-bac-ninh-postid448493.bbg